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盧東磊同志做客“創新 落實”訪談

2019-4-1 15:49:41
      3月29日晚8:00,日照市文化和旅游局黨組書記、局長盧東磊做客日照廣播電視臺融媒體演播間,參加“創新·落實”訪談直播特別節目。節目中,盧東磊同志圍繞主持人提問和網友留言,根據市委市政府的工作部署,結合文旅實際,暢談2019年的工作思路和發展路徑。

      機構改革后市文化和旅游局主要工作職責



      主持人:盧局長,您作為市文化和旅游局的局長,能不能先和我們談一談您對實施“旅游富市”戰略、打造“旅游之城”的理解呢?
      盧東磊:近年來,我市旅游業的發展取得了長足的進步,這都得益于市委、市政府的統籌規劃和定向領航。在“十三五”規劃中,市委、市政府將“旅游富市”上升為全市“五大戰略”之一,把旅游業擺到與工業同等重要的位置,提出“旅游富市”與“工業強市”雙輪驅動;今年1月,在全市經濟工作會議上,市委、市政府又作出了開展“五城同創”,打造旅游之城的戰略部署;在今年的機構改革中,我市還專門成立了市委旅游發展委員會,辦公室就設在我們市文旅局。這一切都充分體現了市委對于發展旅游業的決心和信心。前一段時間,著名旅游經濟和管理專家魏小安到日照來考察調研,他就說,“我走過這么多城市,把旅游上升到富民富市的戰略高度的,日照真是頭一家!

      主持人:那“旅游富市”戰略實施好幾年了,我市的旅游業到底發展到什么程度了?
      盧東磊:我可以給大家說幾個數字:2017年,我市的旅游業增加值占GDP的比重是7.25%,而同期全省的數字是5.5%,全國是4.5%。初步測算,2018年,我市旅游業增加值占GDP比重達到8%,按照國家的標準,GDP占比超過5%就可以稱為支柱產業,也就是說我市的旅游業已經是名副其實的國民經濟的戰略性支柱產業。這也印證了我市實施“旅游富市”戰略是正確的,打造“旅游之城”是可行的。

      主持人:“創新·落實”是我們今年全市工作的一個主旋律、主基調了,那我想問問盧局長,咱們市文旅局接下來在推進旅游業發展方面有什么樣的思路和打算呢?
      盧東磊:去年9月18日,齊書記在全市迎高鐵時代加快實施旅游富市戰略推進會議上,就提出高品質旅游項目打造、高水準旅游接待設施建設、高效率旅游交通設施完善和高水平旅游服務質量提升的“四高”要求,這四個方面既是為旅游業的高質量發展的重點和目標,也是今后的抓手和路徑。我們將緊緊圍繞這“四高”要求,推動日照旅游由觀光旅游向休閑旅游、優質旅游、全域旅游轉變。

      主持人:那我們先談談旅游項目吧,具體包含哪些內容呢?
      盧東磊:今年,我們圍繞酒店、旅游重點工程、旅游產品、交通設施、旅游特色商品這五大項目群,梳理篩選了重點旅游項目118個,力爭建成運營30余個,完成投資223億元以上。比如剛剛開工建設的日照科幻谷,還包括像莒國古城、山海天杜鵑花主題公園以及白鷺灣藝游小鎮等項目都在扎實推進。另外,在旅游產品這方面,我們培育打造了南起海龍灣、北至日照海濱國家森林公園的30公里的“陽光海岸”休閑旅游線路和全省唯一上榜的“2019春節黃金周體育旅游精品線路”—日照“海濱山岳行”線路。同時我們還要重點打造“毋忘在莒”“山海傳奇”等12個演藝、夜游項目,讓游客白天有的玩兒,晚上有的看,延長停留時間,提升消費檔次。

      主持人:那項目有了,我們是不是還需要通過打造平臺,讓項目組團發展,提升影響力呢?
      盧東磊:是的。抓項目的同時必須抓平臺建設,實事求是的說,我市現在確實還缺少平臺,特別是一些“國字號”的平臺,但是今年我們很快就會有。比如,山海天旅游度假區今年有望成功創建國家級旅游度假區,同時我們也在加快推進萬平口景區創建國家5A級景區。在創建國家級全域旅游示范縣方面,五蓮縣在全省首批14個創建單位中,目前排在第一方陣,力爭躋身前三,通過省評,上報國家驗收;東港區、莒縣也已經基本具備創建條件。按照省里最新的創建標準——轄區內70%以上的縣級單位通過驗收后,才能提出市級創建驗收申請。我市的區縣較少,是個優勢,也是省里重點培育的市。

      主持人:那在“高水準旅游接待設施建設”這方面主要包含哪些內容呢?
      盧東磊:按照市委、市政府的要求,我們“要在今年6月底前新增床位1萬張”。根據目前的統計,我們全市共有各類住宿設施6974家,床位16.3萬張。按照有關部門測算,青日連鐵路、魯南高鐵開通后,我市將日均增加旅客 5000 多人次,年新增旅客180多萬,這些游客大部分屬于中高端游客,對于住宿設施的品質要求都比較高,對照他們的需求我們事實上還有很大差距。

      主持人:那我們應該怎么解決這個問題呢?
      盧東磊:目前,我們主要抓這么三個層面:一類是中高端度假酒店,目前我市按照五星級標準建設的酒店,已建成嵐橋錦江等2家,另外還有興業喜來登、星河灣等6家正在加緊建設;再一類就是精品民宿,比如大家比較熟悉的不負客棧、鳳凰措、春風十里等等,目前全市已建成的有33家、在建的有29家,今年我們還將舉辦中國(日照)精品民宿發展研討會,大力推介我們日照民宿品牌;最后一類呢,就是我們日照旅游的王牌——“漁家樂”,我們現在也在積極推動“漁家樂”的轉型升級,探索了以東夷小鎮和太公旅游小鎮為代表的兩種經營模式。按照目前掌握的情況,今年年底前,全市將新增床位能達到1.7萬張,真正讓游客來日照之后,覺得“好玩兒”,還能“玩兒好”。
      主持人:那您剛才說的旅游項目、旅游接待設施這些都是來到日照之后才能感受到的,那怎么能讓更多的外地人知道日照,并且愿意來日照來旅游呢?
      盧東磊:你問得很好,前段時間魏小安教授來調研的時候也提出了同樣的問題,就是“怎么讓更多的人了解日照,知道來日照玩兒什么”,這是我們現在急需解決的問題,也就是宣傳營銷的問題。下一步呢,我們主要考慮以提升日照的知名度、影響力為目標做好以下幾方面的工作。首先是推廣我們的城市形象,F在我們初步確定打造“陽光海岸·活力日照”“日出初光先照·日照”“有一種生活叫日照”這么三個品牌,并且要在央視一套《新聞聯播》前的黃金時段投放城市形象宣傳廣告,大家可以關注一下。其次就是擁抱新媒體。下周我們就將舉辦新聞發布會,開展“有一種生活叫日照”系列大賽征集活動,通過舉辦短視頻、攝影、繪畫、散文、演講等系列比賽活動,從各個側面、多個角度挖掘我們的城市形象,讓大家都成為“有一種生活叫日照”這個品牌形象的代言人。

      主持人:其實說到營銷啊,不知道盧局長有沒有類似的體驗,就是每次出差到外地,比如到了北京、天津、青島、濟南這些城市,特別是坐火車的時候,就會收到一條當地旅游部門發送的一條短信,我們是不是也可以借鑒一下?
      盧東磊:你提的很好,而且這個項目我們已經開始和三大運營商對接了,下一步,每一個來日照的游客和過境旅客也都會收到我們文旅局發的信息,內容就是:有一種生活叫日照,歡迎體驗!后面鏈接了“一部手機游日照”微信小程序,點擊進入之后就可以了解到日照“吃住行游購娛”等方方面面的信息。

      主持人:盧局長,我感覺您剛才給我們描繪了旅游發展一個非常美好的藍圖,這么好的藍圖我們要怎么落實呢?
      盧東磊:為了實現這些目標啊,我們將牢固樹立“工作掐尖”的意識,倡導“集成超越”的方法論,在創新落實上下功夫、做文章。

      主持人:“工作掐尖”“集成超越”,這個提法很新鮮啊,您能具體解釋一下么?
      盧東磊:“工作掐尖”這是齊家濱書記跟我談話時提出的要求,“工作掐尖”中的“尖”指的就是“行業的最高標準”,“掐尖”就是“對標或運用行業的最高標準”。前期,我們建立了20余個學習搜索小組,廣泛搜索國內外最前沿的文旅發展動態、最新的資訊信息、最先進的經驗做法并編發《參考專報》學習分享,引導文旅系統干部職工,逐漸養成干則一流、出則精品的習慣自覺!凹沙健蹦,就是努力把各地創新成果和先進做法吸收過來,認真研究消化,集成運用,做好“復制推廣、創新再造”的文章。近期,策劃開展了“我為旅游之城建言獻策”、文旅logo設計等活動,大家的集成超越的意識明顯增強。
      主持人:那在創新方面,咱們有沒有什么新的舉措?
      盧東磊:對于部門來講,創新主要是制度創新,提供有效的制度供給。比如,圍繞民宿發展的短板問題,我們學習浙江的經驗做法,近期將會同公安、消防等部門,研究制定《日照市民宿、農家樂治安、消防管理暫行規定》,盡快解決土地、消防等方面的問題。同時,我市作為一個旅游城市,迫切需要旅游立法保障,引導旅游業由政策推動向法治引領轉變,我們正在深入研究全國各地的的《旅游條例》,著手研究起草《日照市旅游條例》,爭取列入明年立法程序。我們研究制定的《日照市文物保護條例》(征求意見稿),目前正在向社會公開征求意見。還有在旅游高質量發展方面,我們也正在研究制定《關于加快日照旅游業高質量發展的意見》《關于加快精品民宿發展的實施意見》,爭取出臺一系列鼓勵扶持政策。
      主持人:感謝盧局長的分享,F在讓我們在我們來看一下互動留言區,網友都有什么問題想請盧局長解答。
      觀察員:盧局長,還有一位網友問到,日照旅游的淡旺季差別太大了,有什么辦法能讓日照的淡季也能熱鬧起來?
      主持人:這個網友的問題確實很實際,也是很多人吐槽的問題。
      盧東磊:為破解淡旺季明顯的問題,今年我們以時間為軸,節事為點,策劃推出了區縣級以上文旅活動165項,市里重點抓好20項重大活動。比如,1月的“元旦迎日出祈福大典”,2月的“二月二舞龍大會”,4月的“海洋特色美食節”,6月的“中國(日照)精品民宿探討會”,8月的“中國音樂小金鐘展演”和“海洋文化旅游國際論壇”,10月的“國際文物保護裝備博覽會”等等,這一系列重大活動將吸引眾多中高端商務游客到日照旅游消費,極大提升日照的知名度和影響力,也解決了我們旅游淡季的問題。同時,今年市里將舉辦鋼鐵論壇、汽車論壇、茶博會等系列重大活動。每次活動,我們都將植入旅游服務,編制《有一種生活叫日照·旅游攻略》《有一種生活叫日照·日照好禮》《有一種生活叫日照·海鮮美食》等文旅服務手冊,為這些活動精準提供“吃住行游購娛”的全鏈條服務指南,力爭把每一次重大賽事、活動都辦成一次日照旅游“推介會”。